蒙古國：戈壁灘上新的經濟發展活力源

七年前，距離蒙古國首都烏蘭巴托西北方向520公里的圖木爾廷敖包還是一片荒涼的戈壁灘；如今，一座現代化的有色金屬生產基地巍然聳立。這個有色金屬生產基地，就是由中國有色集團控股的中色股份公司在蒙古國投資建設的圖木爾廷敖包鋅礦。

蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦儲量757萬噸，鋅平均品位13.6％，含鋅103萬噸，雖然已發現30多年，但是，受水資源制約，該礦一直不能進入開發程序，是一個有名的國際呆礦。

1998年，中色股份公司與蒙方成立了合資公司——鑫都礦業有限公司，共同開發圖木爾廷敖包鋅礦。在利用中色股份公司水文地質優勢解決生產、生活用水水源后，這個礦于2005年8月28日建成投產，僅在試運行的頭10個月內，就累計生產鋅精礦6.24萬噸。

圖木爾廷敖包鋅礦的建成投產，極大地拉動了當地經濟社會的繁榮與發展。據統計，截至2010年7月底，圖木爾廷敖包已累計生產鋅精礦26萬噸，鋅金屬量29萬噸，實現銷售收入3.84億美元，繳納各種稅費6236萬美元，捐贈270多萬美元。不僅如此，圖木爾廷敖包鋅礦的生產還拉動了蒙古國GDP 2%的增長，使所在的蘇哈巴托省成為蒙古國第6個不需要中央財政補助的省份。

在拉動地方經濟社會發展的同時，中國投資者還通過各種方式展示了一個負責任投資者的形象：

——將圖木爾廷敖包鋅礦打造成了蒙古國培養礦業人才的新基地。現在，圖木爾廷敖包鋅礦的本地員工比例已達到87%，30%以上的中層崗位已由本地員工擔任，并有2名蒙方股東進入公司高級管理層。員工屬地化的舉措不僅為當地提供了大量就業機會，而且還培養了一批管理和技術人才，為蒙古國今后進行大規模的礦業開發進行了人才準備。

——主動將綠色礦業的發展理念貫穿于生產經營中。目前，中色股份在敖包鋅礦廠區和水源地進行的綠化植樹已超過3000棵,在采礦廢石堆場覆蓋表土18000平方米；為節約水消耗，保護生態平衡，通過技術改造實現每噸原礦節水0.7立方米，每年節約水資源23.8萬立方米；按照蒙古國國家技術監督局的要求，投資14.6萬美元在礦區進行了搶救性發掘，保護文物資源不受毀壞；投資1.72萬美元，對礦區和周圍環境、運輸道路進行了環境評估。

——積極參與當地公益事業。自投資后，中色股份每年向當地政府捐助資金用于當地的公用設施建設，向醫院捐醫療儀器，資助那達慕大會，出資修路，建造公園，每年資助20名當地貧困大學生。 2007年2月，蘇哈巴托省暴發了多年不遇的牲畜傳染病，并迅速蔓延。敖包鋅礦得知情況后，立即捐助2000萬圖格里克用于防治疫情，并從中國采購了部分消毒藥品和用具；公司還在礦區附近設立消毒預防站，為西烏爾特市的消毒站提供物資和資金支持。

中國投資者的表現，贏得了蒙古國領導和人民的高度贊譽。蒙古國時任總統恩赫巴亞爾欣然為該礦題詞：“圖木爾廷敖包鋅礦是蒙古國礦山生產的先進代表，經濟穩定發展的支柱，蒙中友好合作的榜樣。礦山的生產帶動了當地的經濟發展，也推動了兩國人民的長期友好合作。”

剛果（金）：礦業發展有了人才孵化器

中鐵資源是中國中鐵的全資子公司，在剛果(金)加丹加省與剛方合資建立了綠紗礦業公司等3家公司，主要從事銅礦的開發生產。

在生產經營中，中鐵資源大量吸收當地百姓進入公司工作。針對當地員工技術水平低、勞動紀律觀念淡薄、與中方員工溝通交流不暢等問題，中鐵資源所屬的剛果國際礦業公司通過不斷探索、總結，逐步完善成為“五抓五促”的當地員工技能提升措施，在實現中剛文化互融的同時，也將剛果國際礦業公司打造成了剛果（金）礦業發展人才的孵化器。

抓培訓，促技能。該公司借鑒國內職業教育的成功經驗，對剛方員工開展各種培訓活動，采取理論講解和現場操作相結合的形式，提高其安全意識和技能水平。比如，開展崗前入廠教育，給每位新員工打好安全“預防針”；開展“師帶徒”技能培訓，充分發揮中方“師傅”傳、幫、帶作用，提高工作效率；開展安全培訓，提高其消防安全意識和應急處理能力。截至目前，已有5批近180名剛方員工通過培訓考核，合格率100%，優良率達到90%以上。

抓選拔，促管理。該公司堅持“部門推薦、公司核準”的原則，選拔一部分較優秀的剛方員工作為班長、段長，使剛方優秀員工實現了由操作者到管理者的轉變。

抓交流，促理解。一是加強中方員工語言能力培訓，讓“啞巴”開口；二是建立中剛員工溝通交流長效機制，每周定期舉辦剛方員工班長、段長交流會，聽取其工作情況匯報，對工作中存在的問題進行答疑解惑，讓剛方員工骨干積極發揮中剛員工之間橋梁、紐帶作用。通過交流，和諧已成為企業發展的一大特色。

抓考核，促績效。該公司對剛方員工從當班產量、操作表現、出勤率、安全生產和文明生產情況等方面進行考核，實行優勝劣汰，獎勤罰懶，激發員工的生產積極性，逐漸將剛方員工打造成適應現代企業管理的新型職業工人。嚴肅、勤奮、爭先、高效，成為剛方員工的工作新風。

抓文化，促融合。該公司在尊重中剛兩國文化差異和當地法律法規、民風民俗的基礎上，以文化宣傳欄、友好交流會、制作宣傳標語標牌等多種形式，介紹中國中鐵的企業文化價值理念和公司的發展歷程、規章制度、生產建設成果等；組織各種文體活動，在活動中增進彼此情誼，在工作之外，加強對剛方員工生活的關懷。

埃塞俄比亞：中國技術撬開資源天窗

地處東非高原的埃塞俄比亞，找礦前景誘人但地質工作程度很低。資源分布規律不清、找礦方向不明的現狀，使埃塞俄比亞處于“守著金山過苦日子”窘境。打破這一局面就要依賴找礦突破，而在找礦突破的實現中，中國有色金屬礦產地質調查中心無疑是一個重要角色。

2006年底至2007年初，有色地調中心主任、中色金地公司董事長王京彬在赴埃全面考察后認為，埃塞俄比亞有找到大中型銅多金屬礦的條件和可能。

在中國和埃塞俄比亞政府的資金和政策支持下，有色地調中心于2007年4月派出第一批技術人員入駐埃塞俄比亞，與伊扎納礦業發展有限公司合作，成立了埃塞美達、瑞豐、東南亞三個礦業有限公司，在埃塞俄比亞北部開展銅多金屬礦產勘查。

在3年多的時間里，有色地調中心的技術人員發揮技術優勢，實現了找礦突破：在特瑞礦區，圈定了3條金礦體，首次發現銅礦次生富集帶；在深部圈定了兩條原生VMS型銅鋅金礦體，初步認為特瑞礦區具有尋找大型VMS型銅鋅金礦床的資源潛力；在特拉喀密提礦權區，新圈定一個走向長800米、平均寬約20米的鐵帽型金礦體。根據最新的鉆探驗證結果，預示著一個規模較大的地表富金、深部富銅鋅的VMS型礦床的賦存。在納法斯特區塊的兩個礦段，也獲得了新的找礦信息。

有色地調中心的成功，就好像為埃塞俄比亞撬開了三扇巨大的資源潛力的天窗，那里的金山大門打開了。也正因為此，有色地調中心提出在埃施瑞工業開發區建立1萬平方米項目基地的申請后，埃政府有關部門立即批準，并給予80年免費土地使用權的優惠政策。

“管中窺豹。”記者雖然只列了三個事例，但它們從不同的側面反映的是，開展礦業領域的合作與交流，中國對資源所在地作出了卓越貢獻。

合作與交流，既是中國礦業發展的需要，也是國際礦業繁榮與進步的必然選擇。